Вопросы по заработной плате и аттестации
Уважаемая Любовь Алексеевна!
На ваш вопрос о нормах убираемой площади для уборщиков служебных помещений сообщаем следующее:
Законодательством не установлены нормативы уборки помещений, которые были бы обязательны для применения. Такие нормы могут быть установлены в локальном нормативном акте работодателя на основе постановления муниципального образования.
В силу статьи 160 ТК РФ нормы труда – нормы выработки, времени, нормативы численности и другие нормы – устанавливаются в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда. (Письмо Федеральной службы занятости населения № ПГ/06289-6-1 от 15.04.2025г.)
В рамках работы по вопросам применения в субъектах Российской Федерации постановлений Конституционного Суда Российской Федерации от 23.09.2024г. № 40-П и от 05.03.2025г. № 10-П и в целях оказания методической помощи при реализации положений, предусмотренных пунктом 4 части 3 стаьти 28 Федерального закона от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в соответствии с которыми к компетенции образовательной организации относится установление штатного расписания, Минпросвещения России направило для использования в работе примерные штатные нормативы. Письмо Министерства просвещения Российской Федерации от 23.06. 2025г. № ОК -1835/08 «О примерных штатных нормативах». В этом письме есть рекомендация по расчету нормы убираемой площади служебных помещений, извлечения:
«Должности уборщиков служебных помещений устанавливаются:
-из расчета 0.5 единицы должности на каждые 250 кв. м убираемой площади, но не менее 0.5. единицы на организацию;
-в организациях, в которых убираемая площадь используется повторно (при проведении учебных занятий в две смены, занятий групп продленного дня), дополнительно устанавливается 0.25 единицы на каждые 250 кв.м. используемой площади повторно.
При определении размера убираемой площади учитывается площадь пола классов, кабинетов, лабораторий, залов, мастерских, лестничных клеток, рекреаций и других помещений, требующих ежедневной уборки.
Не учитывается площадь стен, дверей, подоконников. Поверхность парт, столов, площадь чердачных и подвальных помещений (кроме случаев, когда в таких помещениях распложены гардероб, мастерские, а также , если эти помещения используются для других целей, требующих регулярной уборки.»
Вывод: нормы труда, включая нормы убираемой площади, устанавливаются локальными нормативными актами работодателя с учетом мнения представительного органа работников, закрепляются в коллективном договоре.
При формировании такого локального акта можно также ссылаться на Постановление Госкомтруда СССР от 29.12.1990 г № 469 «Об утверждении нормативов времени на уборку служебных помещений».
На ваш вопрос о нормах убираемой площади для уборщиков служебных помещений сообщаем следующее:
Законодательством не установлены нормативы уборки помещений, которые были бы обязательны для применения. Такие нормы могут быть установлены в локальном нормативном акте работодателя на основе постановления муниципального образования.
В силу статьи 160 ТК РФ нормы труда – нормы выработки, времени, нормативы численности и другие нормы – устанавливаются в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда. (Письмо Федеральной службы занятости населения № ПГ/06289-6-1 от 15.04.2025г.)
В рамках работы по вопросам применения в субъектах Российской Федерации постановлений Конституционного Суда Российской Федерации от 23.09.2024г. № 40-П и от 05.03.2025г. № 10-П и в целях оказания методической помощи при реализации положений, предусмотренных пунктом 4 части 3 стаьти 28 Федерального закона от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в соответствии с которыми к компетенции образовательной организации относится установление штатного расписания, Минпросвещения России направило для использования в работе примерные штатные нормативы. Письмо Министерства просвещения Российской Федерации от 23.06. 2025г. № ОК -1835/08 «О примерных штатных нормативах». В этом письме есть рекомендация по расчету нормы убираемой площади служебных помещений, извлечения:
«Должности уборщиков служебных помещений устанавливаются:
-из расчета 0.5 единицы должности на каждые 250 кв. м убираемой площади, но не менее 0.5. единицы на организацию;
-в организациях, в которых убираемая площадь используется повторно (при проведении учебных занятий в две смены, занятий групп продленного дня), дополнительно устанавливается 0.25 единицы на каждые 250 кв.м. используемой площади повторно.
При определении размера убираемой площади учитывается площадь пола классов, кабинетов, лабораторий, залов, мастерских, лестничных клеток, рекреаций и других помещений, требующих ежедневной уборки.
Не учитывается площадь стен, дверей, подоконников. Поверхность парт, столов, площадь чердачных и подвальных помещений (кроме случаев, когда в таких помещениях распложены гардероб, мастерские, а также , если эти помещения используются для других целей, требующих регулярной уборки.»
Вывод: нормы труда, включая нормы убираемой площади, устанавливаются локальными нормативными актами работодателя с учетом мнения представительного органа работников, закрепляются в коллективном договоре.
При формировании такого локального акта можно также ссылаться на Постановление Госкомтруда СССР от 29.12.1990 г № 469 «Об утверждении нормативов времени на уборку служебных помещений».
Уважаемая Любовь!
Согласно части 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы.
Поэтому во время проведения уроков физической культуры все обучающиеся, освобождённые от физических нагрузок, должны находиться в помещении спортивного зала либо на спортивной площадке под присмотром учителя физической культуры. Медицинская справка освобождает детей от физической нагрузки, но не от присутствия на уроках. Также следует отметить, что урок физической культуры предполагает не только практические упражнения, но и теоретические знания, к освоению которых можно привлечь обучающихся, освобождённых от физических нагрузок.
В любом случае порядок посещения учебных занятий по физической культуре и порядок промежуточной и итоговой аттестации данной категории детей определяются самой образовательной организацией. В соответствии с пунктом 1 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации относится разработка и принятие правил внутреннего распорядка обучающихся, в том числе устанавливающих требования к дисциплине на учебных занятиях и правилам поведения в образовательной организации. Образовательная организация принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие режим занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся (ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 273-ФЗ).
Так, например, в некоторых образовательных организациях для освобождённых от физических нагрузок обучающихся устанавливается возможность на основании заявления родителей не посещать первые или последние по расписанию уроки физической культуры при условии, что ответственность за жизнь и здоровье ребенка на это время они берут на себя.
Согласно части 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы.
Поэтому во время проведения уроков физической культуры все обучающиеся, освобождённые от физических нагрузок, должны находиться в помещении спортивного зала либо на спортивной площадке под присмотром учителя физической культуры. Медицинская справка освобождает детей от физической нагрузки, но не от присутствия на уроках. Также следует отметить, что урок физической культуры предполагает не только практические упражнения, но и теоретические знания, к освоению которых можно привлечь обучающихся, освобождённых от физических нагрузок.
В любом случае порядок посещения учебных занятий по физической культуре и порядок промежуточной и итоговой аттестации данной категории детей определяются самой образовательной организацией. В соответствии с пунктом 1 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации относится разработка и принятие правил внутреннего распорядка обучающихся, в том числе устанавливающих требования к дисциплине на учебных занятиях и правилам поведения в образовательной организации. Образовательная организация принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие режим занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся (ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 273-ФЗ).
Так, например, в некоторых образовательных организациях для освобождённых от физических нагрузок обучающихся устанавливается возможность на основании заявления родителей не посещать первые или последние по расписанию уроки физической культуры при условии, что ответственность за жизнь и здоровье ребенка на это время они берут на себя.
Добрый день, Тамара Михайловна.
С 01.09.2025 внесены изменения в систему оплаты труда образовательных учреждений: увеличен оклад (почти на 100%) и сокращен перечень компенсационных и персональных стимулирующих выплат. В положение об оплате труда образовательные учреждения могут предусматривать показатели стимулирующих выплат за работу в специализированных (коррекционных) классах (группах) для обучающихся с ОВЗ и за педагогический стаж.
В целях увеличения заработной платы опытные педагоги могут получить высшую квалификационную категорию – показатель уровня компетентности и мастерства педагога, за которую предусмотрена доплата. А для молодых педагогов необходимо время и поддержка, чтобы они могли освоиться в педагогической профессии, на период адаптации молодому педагогу также предусмотрена доплата.
С 01.09.2025 внесены изменения в систему оплаты труда образовательных учреждений: увеличен оклад (почти на 100%) и сокращен перечень компенсационных и персональных стимулирующих выплат. В положение об оплате труда образовательные учреждения могут предусматривать показатели стимулирующих выплат за работу в специализированных (коррекционных) классах (группах) для обучающихся с ОВЗ и за педагогический стаж.
В целях увеличения заработной платы опытные педагоги могут получить высшую квалификационную категорию – показатель уровня компетентности и мастерства педагога, за которую предусмотрена доплата. А для молодых педагогов необходимо время и поддержка, чтобы они могли освоиться в педагогической профессии, на период адаптации молодому педагогу также предусмотрена доплата.
Добрый день, Ольга.
Как правило, в январе заседание комиссии проходит 15 числа по итогам работы за предыдущий период. Стимулирующие выплаты устанавливаются пропорционально отработанному времени. В январе отработанный период составил с 12-14 января - три рабочих дня. Поэтому руководитель учреждения может принять решение не распределять фонд стимулирующих выплат за январь и перенести работу комиссии на февраль. По общим подходам фонд стимулирующих выплат остался, как составляющая системы оплаты труда. Однако размер фонда стимулирующих выплат зависит от многих факторов.
Как правило, в январе заседание комиссии проходит 15 числа по итогам работы за предыдущий период. Стимулирующие выплаты устанавливаются пропорционально отработанному времени. В январе отработанный период составил с 12-14 января - три рабочих дня. Поэтому руководитель учреждения может принять решение не распределять фонд стимулирующих выплат за январь и перенести работу комиссии на февраль. По общим подходам фонд стимулирующих выплат остался, как составляющая системы оплаты труда. Однако размер фонда стимулирующих выплат зависит от многих факторов.
Добрый день, Надежда.
Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих» определены должностные обязанности педагога-библиотекаря, в том числе:
осуществляет работу по учету и проведению периодических инвентаризаций библиотечного фонда образовательного учреждения;
обеспечивает обработку поступающей в библиотеку литературы, составление систематического и алфавитного каталогов с применением современных информационно-поисковых систем:
обеспечивает составление библиографических справок по поступающим запросам;
обеспечивает сохранность библиотечного фонда, ведение статистического учета по основным показателям работы библиотеки и подготовку установленной отчетности;
и иные обязанности.
Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих» определены должностные обязанности педагога-библиотекаря, в том числе:
осуществляет работу по учету и проведению периодических инвентаризаций библиотечного фонда образовательного учреждения;
обеспечивает обработку поступающей в библиотеку литературы, составление систематического и алфавитного каталогов с применением современных информационно-поисковых систем:
обеспечивает составление библиографических справок по поступающим запросам;
обеспечивает сохранность библиотечного фонда, ведение статистического учета по основным показателям работы библиотеки и подготовку установленной отчетности;
и иные обязанности.
Добрый день, Маргарита Ивановна.
Изменение системы оплаты труда с 01.01.2026 коснется не только увеличения окладов, но и снижения процентов за работу в сельской местности до 12%, хотя в суммовом выражении выплата останется на том же уровне 2,8 тыс. руб. без учета районного коэффициента и северной надбавки. Такой же подход будет и к другим выплатам, которые установлены в процентах. Выплаты, установленные в суммовом выражении, не изменятся.
Мы оказываем информационную поддержку членам Профсоюза, вступайте в наши ряды.
Изменение системы оплаты труда с 01.01.2026 коснется не только увеличения окладов, но и снижения процентов за работу в сельской местности до 12%, хотя в суммовом выражении выплата останется на том же уровне 2,8 тыс. руб. без учета районного коэффициента и северной надбавки. Такой же подход будет и к другим выплатам, которые установлены в процентах. Выплаты, установленные в суммовом выражении, не изменятся.
Мы оказываем информационную поддержку членам Профсоюза, вступайте в наши ряды.
Добрый день, Наталья.
Проверка тетрадей в начальной школе (количество часов, наименование предметов, критерии оценки, порядок проверки и т.д.) закрепляется в локальном акте учреждения. Ежедневно проверяются тетради по русскому языку и математике, количество часов определено образовательной программой.
Проверка тетрадей в начальной школе (количество часов, наименование предметов, критерии оценки, порядок проверки и т.д.) закрепляется в локальном акте учреждения. Ежедневно проверяются тетради по русскому языку и математике, количество часов определено образовательной программой.
Уважаемая Валентина!
В случае, когда определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены по причинам, связанным с изменением организационных условий труда (к которым относится, в том числе, изменение системы оплаты труда), допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника (ст. 74 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ)).
О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца.
Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья.
При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 ТК РФ.
Однако из Вашего обращения следует, что работодателем упущены сроки уведомления работников об изменении определенных сторонами условий трудовых договоров. Чтобы по возможности исправить эту ситуацию, следует предложить работникам подписать дополнительные соглашения к трудовым договорам, где отражены все измененные условия (с учетом ст. 72 ТК РФ). Если их устраивают новые условия работы, то возможно введение изменений с той даты, которая определена по соглашению сторон.
Если же работник не подпишет дополнительное соглашение к трудовому договору, то необходимо предоставить ему работу на условиях, которые были до изменений, и провести процедуру изменения условий труда в порядке ст. 74 ТК РФ заново, но уже без нарушений.
В случае, когда определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены по причинам, связанным с изменением организационных условий труда (к которым относится, в том числе, изменение системы оплаты труда), допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника (ст. 74 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ)).
О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца.
Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья.
При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 ТК РФ.
Однако из Вашего обращения следует, что работодателем упущены сроки уведомления работников об изменении определенных сторонами условий трудовых договоров. Чтобы по возможности исправить эту ситуацию, следует предложить работникам подписать дополнительные соглашения к трудовым договорам, где отражены все измененные условия (с учетом ст. 72 ТК РФ). Если их устраивают новые условия работы, то возможно введение изменений с той даты, которая определена по соглашению сторон.
Если же работник не подпишет дополнительное соглашение к трудовому договору, то необходимо предоставить ему работу на условиях, которые были до изменений, и провести процедуру изменения условий труда в порядке ст. 74 ТК РФ заново, но уже без нарушений.
Письма от 23.06.2025 N ОК-1835/08 «О примерных штатных нормативах» и от 15.01.2026 № АВ-64/07 «О направлении примерных штатных нормативов численности работников отдельных школ для обучающихся с ОВЗ» Минпросвещения России имеют рекомендательный характер, причем письмо № АВ-64/07 используется только для специализированных общеобразовательных организаций, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы.
При формировании штатной численности на территории края используются нормативы, утвержденные постановлением Правительства Красноярского края от 29.05.2014 № 217-п «Об утверждении Порядка расчета нормативов обеспечения реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ в расчете на одного обучающегося (один класс, класс-комплект) муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных на территории Красноярского края…..». Штатные расписания утверждаются в пределах доведенных ассигнований.